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GGL veröffentlicht Kanalisierungsdaten zum Online-Glücksspiel

Geschrieben von Kai Peters · 17.5.2026

GGL veröffentlicht Kanalisierungsdaten zum Online-Glücksspiel

Aktuelle Entwicklungen im regulierten deutschen Online-Glücksspielmarkt

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder hat aktuelle Zahlen zur Kanalisierung im Online-Glücksspiel bekannt gegeben und damit einen klaren Überblick über den Stand der Umsetzung des GlüStV 2021 geliefert. Demnach entfallen 77 Prozent der Aktivitäten auf lizenzierte Betreiber, während der Schwarzmarkt mit 22,97 Prozent des Marktvolumens noch einen relevanten Anteil hält. Diese Ergebnisse stammen aus einer eigens von der GGL in Auftrag gegebenen Untersuchung, die den Erfolg der regulatorischen Maßnahmen seit Inkrafttreten des Staatsvertrags misst.

Hintergründe der Studie und des GlüStV 2021

Der GlüStV 2021 schuf erstmals ein bundesweit einheitliches Regelwerk für Online-Glücksspiele und legte klare Vorgaben für Lizenzvergabe sowie Spielerschutz fest. Die nun vorliegenden Daten zeigen, wie sich das Marktverhalten seither entwickelt hat und inwieweit Spieler auf regulierte Angebote umgestiegen sind. Forscher haben dazu verschiedene Quellen ausgewertet, darunter Transaktionsdaten und Markterhebungen, um ein möglichst genaues Bild der Kanalisierungsrate zu erhalten. Die Studie wurde bewusst vor der gesetzlich vorgeschriebenen Gesamtevaluierung erstellt, die bis zum 31. Dezember 2026 abgeschlossen sein muss.

Konkrete Ergebnisse der Untersuchung

Die ermittelten 77 Prozent verdeutlichen, dass ein Großteil der Nachfrage inzwischen über Anbieter mit gültiger Lizenz der GGL abgewickelt wird. Gleichzeitig bleibt der Anteil des unregulierten Marktes bei knapp 23 Prozent, was auf anhaltende Aktivitäten illegaler Plattformen hinweist. Experten haben diese Zahlen anhand von Vergleichen mit Vorjahreswerten und internationalen Benchmarks eingeordnet und dabei festgestellt, dass die Kanalisierung seit 2021 kontinuierlich zugenommen hat. Die Studie liefert damit eine belastbare Grundlage für weitere regulatorische Entscheidungen und zeigt zugleich, wo noch Handlungsbedarf besteht.

Vorbereitung auf die Evaluierung bis Ende 2026

Bereits im Mai 2026 laufen erste Abstimmungen und Datenerhebungen, die in die umfassende Bewertung des GlüStV 2021 einfließen sollen. Die jetzt veröffentlichten Kanalisierungsdaten dienen dabei als wichtiger Referenzpunkt, denn sie ermöglichen es, Fortschritte und verbleibende Lücken frühzeitig zu identifizieren. Behörden und Wissenschaftler arbeiten parallel an weiteren Analysen, um bis zum Stichtag im Dezember 2026 ein vollständiges Bild der Marktentwicklung vorlegen zu können. Diese Vorbereitungen sind entscheidend, weil der Evaluationsbericht direkte Auswirkungen auf mögliche Anpassungen des Staatsvertrags haben wird.

Statistiken und Marktanteile im deutschen Glücksspielbereich

Relevanz für Lizenznehmer und Aufsicht

Für die zugelassenen Betreiber bedeuten die neuen Zahlen eine Bestätigung, dass ihre Anstrengungen im Bereich Spielerschutz und Transparenz Wirkung zeigen. Gleichzeitig erhalten sie durch die klare Trennung zwischen reguliertem und unreguliertem Markt bessere Planungsgrundlagen für kommende Investitionen. Die GGL nutzt die Ergebnisse, um gezielt gegen illegale Angebote vorzugehen und die bestehenden Kontrollmechanismen weiter zu optimieren. Beobachter des Marktes sehen in der Veröffentlichung einen wichtigen Schritt, der Transparenz schafft und gleichzeitig die Grundlage für künftige Berichte bildet.

Schlussfolgerung

Die von der GGL vorgelegten Daten zur Kanalisierung dokumentieren den aktuellen Stand der Umsetzung des GlüStV 2021 und liefern zugleich eine fundierte Basis für die bevorstehende Gesamtevaluierung bis Ende 2026. Mit 77 Prozent Marktanteil bei lizenzierten Anbietern und einem verbleibenden Schwarzmarktanteil von 22,97 Prozent wird deutlich, wie sich der deutsche Online-Glücksspielmarkt entwickelt hat und welche Aufgaben noch vor der Aufsicht liegen. Die Ergebnisse der Studie Study on channelisation and black market share in German online gambling werden in den kommenden Monaten intensiv ausgewertet und fließen direkt in die Vorbereitungen für den Evaluationsbericht ein. Damit schafft die GGL eine transparente Informationsgrundlage, die allen Marktteilnehmern Orientierung bietet.